2018年以來(lái)，東莞市把整治“散亂污”企業(yè)作為打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，出臺(tái)方案、建立清單、部門聯(lián)動(dòng)、高壓整治。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年5月底，全市累計(jì)完成綜合整治“散亂污”企業(yè)23298家（關(guān)停取締12821家，整治改造10477家）。其中，2019年1-5月累計(jì)完成綜合整治10225家（關(guān)停取締3268家，整治改造6957家）。

在具體實(shí)踐過(guò)程中，東莞立足現(xiàn)有比較成熟的做法，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，探索研究新的工作手段，從多方面推動(dòng)工作。

一方面搭建“散亂污”企業(yè)整治第三方服務(wù)平臺(tái)。為緩解基層人員不足、環(huán)保專業(yè)知識(shí)薄弱的問(wèn)題，東莞市在年初由市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，招募了一大批社會(huì)第三方環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)單位和志愿者，加入東莞市“散亂污”整治服務(wù)，為“散亂污”企業(yè)義務(wù)提供上門環(huán)評(píng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作，通過(guò)這些志愿者用他們專業(yè)的服務(wù)力量在政策宣傳和協(xié)助企業(yè)實(shí)施整治方面助一臂之力。

截至5月底，共有173家單位報(bào)名參與，成立約760人的第三方志愿服務(wù)隊(duì)，分派的服務(wù)對(duì)象約3萬(wàn)家。通過(guò)第三方的參與，加快符合準(zhǔn)入條件項(xiàng)目的審批效率。

另一方面探索建立大數(shù)據(jù)預(yù)警系統(tǒng)。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)“散亂污”、趁早介入整治，東莞市用好“數(shù)字政府”的紅利，依托政務(wù)數(shù)據(jù)大腦，探索研究通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)打造預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)調(diào)度環(huán)保、工商、稅務(wù)、供電、供水、國(guó)土、城管等眾多部門的管理信息，進(jìn)行信息比對(duì)，智能篩選出疑似“散亂污”企業(yè)，并自動(dòng)向企業(yè)主、村社區(qū)、鎮(zhèn)街、部門推送服務(wù)信息，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，成為日后“散亂污”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的重要抓手。

在持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)的同時(shí)，2018年，東莞還推動(dòng)了排污權(quán)有償交易和使用，通過(guò)修訂《東莞市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)管理暫行辦法》，將VOCs納入有償使用和交易范圍，并進(jìn)一步明確儲(chǔ)備來(lái)源。同時(shí)出臺(tái)《東莞市排污權(quán)使用和交易規(guī)則（試行）》，明確交易平臺(tái)、有償使用和交易的對(duì)象及流程。

2018年，全市共完成交易25宗，成交金額126.71萬(wàn)元；實(shí)施有償使用的企業(yè)1244家，有償使用費(fèi)135.66萬(wàn)元。

此外，東莞還劃定了生態(tài)保護(hù)紅線，制定《東莞市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》，擬劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積為175.91平方公里、占全市國(guó)土面積7.15%，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

在促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展方面，東莞持續(xù)開展綠色供應(yīng)鏈管理試點(diǎn)工作，2019年全市應(yīng)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收數(shù)為103家，公布了2017年度1200家企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)果及93家環(huán)境違法“黑名單”企業(yè)。

東莞還扎實(shí)開展第二次全國(guó)污染源普查工作，積極開展第二次全國(guó)污染源普查工作，摸清全市各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況等基本情況，全面掌握區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放、處理情況和治理水平，助推東莞市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

結(jié)合推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，東莞制定出臺(tái)《東莞市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市實(shí)施方案》，全市共503個(gè)村（社區(qū)）成功創(chuàng)建為市級(jí)生態(tài)村（社區(qū)），覆蓋率達(dá)到84.8%，28個(gè)鎮(zhèn)街創(chuàng)建為省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

此外，過(guò)去一年，東莞大力加強(qiáng)環(huán)境文化宣傳，積極利用“一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”設(shè)立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專欄，廣泛開展“河湖治理大家談”“污染治理齊參與”、第二屆東莞市環(huán)境文化節(jié)等一系列環(huán)保宣教活動(dòng)。持續(xù)開展綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，2018年共創(chuàng)建綠色學(xué)校2所，累計(jì)超450所，建成環(huán)境教育基地3個(gè)，累計(jì)達(dá)40個(gè)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。